Meer concurrentie op terrein mobiel breedband

Volgens Heemskerk is het goed dat er meer ruimte komt voor nieuwe partijen naast KPN, Vodafone en T-Mobile. ‘Dit is goed voor de consument en voor de markt. De consument krijgt namelijk meer keus en profiteert van nieuwe diensten en de concurrentie krijgt een stevige impuls’, aldus Heemskerk.

Veilingregels

Heemskerk publiceerde maandag 26 oktober 2009 de veilingregels voor de zogenoemde 2,6 GHz-veiling die in het eerste kwartaal van 2010 plaatsvindt. Om te zorgen dat er echt ruimte is voor drie nieuwkomers op de mobiele markt beperken de veilingregels Vodafone, KPN en T-Mobile in de hoeveelheid spectrum die ze kunnen verwerven. Van de totale frequentieruimte van 190 MHz wordt maar liefst 135 MHz gereserveerd voor nieuwkomers, hierbij is uitgegaan van het huidig spectrumbezit.
Uit de regels wordt verder duidelijk dat het gaat om een  combinatorische klokveiling . Dit is tot op zekere hoogte vergelijkbaar met een ouderwetse bloemenveiling waarbij de prijs transparant is en in stapjes omhoog gaat tot de vraag kleiner is dan het aanbod.

Administratieve lasten

Door deze opzet van de veiling wordt verder voorkomen dat een ‘winnerscurse’ ontstaat, oftewel bedrijven verwerven de frequenties, maar tegen een onverantwoord hoge prijs. De veiling -die voor het eerst via internet plaatsvindt- is verder zo opgezet dat de administratieve lasten voor de bedrijven gering zijn. Bedrijven kunnen daarnaast deelnemen vanaf de eigen werklocatie.

GSM-vergunningen

Met de te verwerven frequenties in de zogenaamde 2.6 GHz-band kunnen (nieuwe) marktpartijen tal van (extra) diensten aanbieden zoals mobiel breedband internet (WIMAX). Ook kunnen de frequenties gebruikt worden voor LTE (Long Term Evolution); een snelle variant van UMTS. De uitslag van de 2,6 GHz-veiling (en daarmee het aantal nieuwkomers) vormt verder een belangrijk ijkpunt voor marktpartijen voor de komende jaren. Zo worden in 2013 ook alle GSM-vergunningen naar verwachting opnieuw verdeeld. Daarnaast wordt het straks mogelijk GSM of UMTS-vergunningen voor naar keuze welke technologie voor mobiele communicatie in te zetten.
Vanwege al deze ontwikkelingen en de onderlinge samenhang zal Heemskerk na de 2,6 GHz-veiling een integrale visie op de mobiele communicatiemarkt presenteren. Hierdoor ontstaat voor marktpartijen meer helderheid voor de komende jaren over de te varen koers en op welke moment zij voor hun bedrijfsvoering vitale frequenties kunnen verwerven.