17 feb. 1999
5 minuten
De EU-taskforce investeringen heeft een verslag gepubliceerd waaruit blijkt dat er in Europa een aanzienlijk potentieel voor investeringen bestaat. De taskforce presenteert een lijst met 2000 projecten in heel Europa voor ongeveer € 1300 miljard aan potentiële investeringen. Daarvan zou de komende drie jaar voor ongeveer € 500 miljard kunnen worden uitgevoerd. Veel van die projecten worden momenteel niet gerealiseerd vanwege financiële, regelgevende of andere hindernissen
Vicevoorzitter Jyrki Katainen, bevoegd voor Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen: "Het verslag laat zien dat er enorme investeringsbehoeften zijn en levensvatbare projecten die economische groei zouden kunnen aanzwengelen en meer werkgelegenheid in Europa zouden kunnen creëren. Er gaapt echter een diepe kloof tussen de beschikbare investeringsgelden enerzijds, en mogelijke geloofwaardige projecten anderzijds. We zetten nu een grote stap om het vertrouwen van de investeerders terug te winnen en investeringen en projecten samen te brengen."
EIB-voorzitter Werner Hoyer: "De werkzaamheden van de taskforce tonen aan dat er in Europa voldoende investeringsprojecten zijn. De lidstaten dienden heel wat voorstellen in waarop we ons kunnen baseren om een pijplijn van projecten te creëren en ervoor te zorgen dat geld daar wordt geïnvesteerd waar er vraag naar is. Nu moeten we de projecten selecteren die economisch levensvatbaar zijn en het concurrentievermogen van de economie van Europa het best bevorderen. De EIB staat klaar om de projecten op de lijst te financieren, en ook andere projecten die voldoen aan de criteria van levensvatbaarheid en strategisch belang. Daarnaast moeten de belangrijke niet-financiële hindernissen waarop de taskforce heeft gewezen, die beletten dat er in levensvatbare projecten wordt geïnvesteerd, dringend worden aangepakt."
Transparante pijplijn van investeringsprojecten
In het verslag wordt aanbevolen om onmiddellijk werk te maken van een transparante pijplijn van investeringsprojecten. De door de taskforce opgestelde lijst met projecten is een eerste stap in de richting van een toekomstgerichte en transparante pijplijn van projecten waarin kan worden geïnvesteerd. Dit is een essentiële maatregel om het vertrouwen te herstellen en investeerders aan te moedigen om in Europa te investeren en deskundigheid op te bouwen. Het ontbreken van betrouwbare en transparante informatie over projecten is momenteel een grote hindernis voor investeringen.
De centrale gedachte is dat er een pijplijn van betrouwbare projecten moet komen om het vertrouwen van investeerders terug te winnen, en particuliere investeringen te mobiliseren die een aanvulling vormen op de middelen die door de lidstaten en de EU ter beschikking worden gesteld. Projecten kunnen door de particuliere sector alleen, door de lidstaten of uit andere EU-financieringsbronnen, waaronder het nieuw opgerichte Europees Fonds voor strategische investeringen, worden gefinancierd.
De taskforce heeft zich in de eerste plaats geconcentreerd op projecten op belangrijke groeibevorderende gebieden: kennis, innovatie en de digitale economie, energie-unie, vervoersinfrastructuur, sociale infrastructuur, en de natuurlijke hulpbronnen en het milieu. Daarnaast heeft de taskforce de investeringen in kleine en middelgrote ondernemingen en midcapondernemingen geanalyseerd, omdat zij de ruggengraat zijn van de EU-economie qua werkgelegenheid, innovatie en groei.
De gepubliceerde lijst van projecten die de lidstaten en de Commissie bij de taskforce hebben ingediend, is een beginpunt. Op elk ogenblik kunnen nog andere potentieel levensvatbare investeringen aan de lijst worden toegevoegd. Elk project op de lijst van de taskforce zal grondig moeten worden beoordeeld voordat het voor financiering in aanmerking komt. De Europese Commissie of de EIB zegt niet automatisch financiering toe voor de projecten op de lijst van de taskforce en die projecten hebben geen voorrang bij de toewijzing van nationale of Europese middelen.
De taskforce heeft de volgende maatregelen aanbevolen
Verbeteren van het ondernemingsklimaat
In de eerste plaats moeten belangrijke regelgevende en niet-regelgevende hindernissen uit de weg worden geruimd in alle belangrijke infrastructuursectoren zoals energie, telecommunicatie, digitale economie en vervoer, en ook op de diensten- en de productmarkten. Daarnaast moeten verdere maatregelen worden genomen om de eengemaakte markt te verdiepen. Er moet betere regelgeving komen en diepere, minder versnipperde kapitaalmarkten. Tegelijkertijd moeten de lidstaten de structurele hervormingen blijven doorvoeren die tot een voorspelbaar en gunstig ondernemingsklimaat moeten leiden.
Ontwikkelen van nationale investeringsplannen op lange termijn
De lidstaten moeten zich politiek engageren voor de ontwikkeling van strategische investeringsplannen op lange termijn en de uitwisseling van beste praktijken inzake economisch levensvatbare projecten. Die plannen zouden samen met de pijplijnen van projecten op speciale websites kunnen worden bekendgemaakt.
Verlenen van technische bijstand bij het ontwikkelen van degelijke investeringsprojecten
In het verslag wordt aanbevolen dat de EU een centraal adviesloket opricht dat projectontwikkelaars, investeerders en overheden voortdurend advies en deskundigheid aanbiedt. De EU zou ook advies moeten geven over het structureren van projecten om ontwikkelaars te helpen aanvullende particuliere investeringen aan te trekken voor projecten met een EU-meerwaarde.
Uitvoeren van kosteneffectiviteitbeoordelingen
Voor levensvatbare projecten zouden de lidstaten kosteneffectiviteitbeoordelingen moeten uitvoeren om na te gaan welke oplossingen het meest efficiënt zijn om projecten te structureren. De Commissie en de EIB zouden hierover advies en richtsnoeren moeten verstrekken.
Stimuleren van innovatieve financiële instrumenten
In het verslag wordt voorgesteld dat de Europese Commissie en de EIB stimuleren dat innovatieve financiële instrumenten worden gebruikt om particuliere investeringen aan te trekken voor projecten van EU-belang. De lidstaten zouden ook het gebruik van financiële instrumenten moeten versnellen, vooral in het kader van de Europese structuurfondsen en investeringsfondsen.
De conclusie van het verslag van de taskforce luidt dat als de juiste hervormingen worden doorgevoerd, waarbij de rol van de particuliere sector wordt uitgebreid en er een EU-infrastructuurmarkt wordt ontwikkeld, de economische groei, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid en het sociaal welzijn zullen worden bevorderd.
Volgende stappen
Het verslag van de taskforce is op 9 december besproken door de ministers van Economische Zaken en Financiën (Ecofin), en zal tijdens de Europese Raad van 18 en 19 december worden voorgelegd aan de staatshoofden en regeringsleiders van de EU.
Het volledige verslag van de taskforce is hier te vinden:
Anderen lazen ook
