In de wandelgangen horen we dat er met de komst van de nieuwe Machineverordening in 2027 zaken gaan veranderen voor de importeur. Hoe zit het?

Vraag
Ons bedrijf importeert machines uit landen van buiten de Europese Unie en verkoopt deze zelf in het Beneluxgebied. Tot nu toe beoordeelden we altijd of bij de geleverde machine een gebruiksaanwijzing in de landstaal beschikbaar was en of er een ondertekende EG-Verklaring van Overeenstemming werd geleverd en de machine een machineplaatje met CE-markering had.
In de wandelgangen horen we dat er met de komst van de nieuwe Machineverordening in 2027 op dat punt zaken gaan veranderen. Graag horen we hoe het zit. Onze vraag luidt dan ook: Wat verandert er in de Verordening betreffende Machines voor een importeur?
Antwoord
Met de ingang van de Verordening (EU) 2023/1230 betreffende machines (afgekort VbM) op 20-1-2027 zal er inderdaad veel veranderen voor een in de EU gevestigde importeur van een machine.
Allereerst is het goed een aantal nieuwe/gewijzigde definities uit de VbM hieronder de revue te laten passeren:
- VbM Artikel 3 definitie 11): “op de markt aanbieden”: het in het kader van een handelsactiviteit, al dan niet tegen betaling, verstrekken van een product dat binnen het toepassingsgebied van deze verordening valt, met het oog op distributie of gebruik op de markt van de Unie;
- VbM artikel 3 definitie 12): “in de handel brengen”: het voor het eerst in de Unie op de markt aanbieden van een product dat binnen het toepassingsgebied van deze verordening valt;
- VbM artikel 3 definitie 13): “inbedrijfstelling”: eerste gebruik in de Unie van machines of verwante producten overeenkomstig het gebruiksdoel;
- VbM artikel 3 definitie 22): “marktdeelnemer”: de fabrikant, de gemachtigde, de importeur of de distributeur;
In VbM Overweging (8) valt te lezen:
In Verordening (EU) 2019/1020 worden de taken van marktdeelnemers in verband met producten die onder bepaalde harmonisatiewetgeving van de Unie vallen, vastgelegd.
In die verordening wordt ook bepaald dat dergelijke producten alleen in de handel mogen worden gebracht indien er een in de Unie gevestigde marktdeelnemer is die verantwoordelijk is voor die taken.
De VbM kent tegenwoordig in artikel 3 ook een definitie van distributeur, die hieronder is weergegeven.
VbM artikel 3 definitie 20) “importeur”: in de Unie gevestigde natuurlijke persoon of rechtspersoon die een product dat binnen het toepassingsgebied van deze verordening valt, uit een derde land in de Unie in de handel brengt;
De wettelijke eisen voor een importeur zijn vastgelegd in artikel 13 voor een voltooide machine en aanverwant product en in artikel 14 voor een niet voltooide machine.
Een importeur doet er verstandig aan om de exacte inhoud van artikel 13 te lezen, maar hieronder wordt een overzicht in eenvoudige woorden gegeven van de inhoud van het betreffende artikel.
VbM Artikel 13: Verplichtingen van importeurs van machines en verwante producten
Importeurs binnen de EU:
- Brengen alleen conforme machines in de handel.
- Zien toe op uitvoering conformiteitsprocedure door fabrikant.
- Vermelden hun naam, handelsnaam, postadres, website, email of andere digitale contactgegevens op de machine.
- Zien toe op aanwezigheid gebruiksaanwijzing.
- Zorgen ervoor dat Bijlage III niet in het gedrang komt door opslag en transport.
- Indien passend steekproeven uitvoeren ter bescherming personen, onderzoeken klachten, niet conforme machines en terugroepacties.
- Corrigerende maatregelen als in de handel gebrachte machine niet voldoet.
- EU-conformiteitsverklaring en Technische documentatie 10 jaar beschikbaar voor nationale autoriteiten.
- Verstrekken technische documentatie aan nationale autoriteiten.
Enkele aanvullende eisen in de VbM bij item 2 zijn:
- Importeurs die van mening zijn of redenen hebben om aan te nemen dat een machine of verwant product niet in overeenstemming met deze verordening is, brengen de machine of het verwante product niet in de handel voordat het conform is gemaakt.
- Indien een machine of verwant product een risico voor de gezondheid en veiligheid van personen en indien passend huisdieren en eigendommen, alsook in voorkomend geval het milieu, oplevert, brengt de importeur bovendien de fabrikant en de markttoezichtautoriteiten daarvan op de hoogte.
Het is duidelijk dat de importeur als marktdeelnemer met de komst van de VbM op 20-1-2024 meer verantwoordelijkheid krijgt om de compliance van een machine met de geldende Wet- en regelgeving zelfstandig te beoordelen.
Indien een importeur redenen heeft om aan te nemen dat een machine (of verwant product) niet in overeenstemming is met de nieuwe VbM zijn er 2 mogelijkheden: 1) Hij brengt het product niet in de handel of 2) Hij past het product aan zodanig dat het conform de VbM is geworden.
Overzicht handige links
- Link naar Verordening 2023/1230: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1230
- UK tekst met verschillen MD 2006/42 and MR 2023/1230, zie de link: https://eurogip.fr/en/machinery-comparative-analysis-between-the-2023-regulation-and-the-2006-directive/
Bovenstaand antwoord is afkomstig van FUSACON B.V. https://www.fusacon.nl/